根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》的有关规定，梅河口市发改局决定召开制定我市居民用天然气销售价格听证会。现将有关事项公告如下: 

    一、听证会举行的时间地点 

时间：2018年2月6日上午9点 

地点：燃气公司南站四楼会议室 

二、听证会参加人和听证人名单 

   (一)听证会参加人25人 

    1、消费者居民代表10人 

尤桂兰  翠园社区  主任；  王友军  翠园社区  居民； 

李凤珍  博文小区  居民；  徐振洲  磊邦公馆  居民； 

王淑华  阳光花园  居民；  杨桂荣  高立新村  居民； 

吕  杰  莲花社区  主任；  葛  文  华阳雅居  居民； 

郭风英  林业新村  居民；  张兴梅  园林社区  主任。 

   2、非居民用气单位代表2人 

刘隆基  恒金药业   经理    

杨旭东 市中心医院项目 工程师    

    3.专家代表1人 

王至祥  中国市政工程东北设计研究总院有限公司热力燃气院   总工程师                                                                                                             

    4、相关部门代表7 人 

王庆斌    市建设局燃气办公室        主任 

于大为    市场监督管理局            主任 

施秩林    市政府法制办行政复议科    科长 

李  梦    市政府法制办行政复议科    科长 

王钰栋    市信访局信息中心          主任 

王新馨    市维稳办                  科长 

李  丹   市机关事务管理局办公室     主任          

5、人大代表、政协委员各1人 

姜国军    光明社区卫生服务中心     人大代表 

郭彬男    万家福食品有限公司       政协委员                

6、听证会申请人代表3人 

张亚林      燃气公司                副经理； 

刘  娜      燃气公司客户服务中心    经理 

夏  岩      燃气公司财务部          部长 

（二）听证会听证人4人 

毕伟华 发改局 副局长；   付艳英发改局价格科 科长； 

白 杰 发改局收费科 科长； 袁丽莉发改局价格科 科员。 

（三）听证会旁听2人 

无报名 

三、听证项目 

制定城市天然气销售价格，居民用气实施阶梯价格。 

四、定价依据和方案 

（一）政策依据 

1.《吉林省物价局关于规范天然气价格管理及实施居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（吉省价格〔2014〕200号）规定，城市管道天然气销售价格由购进气源价格和配气价格构成。购进气源价格指城市燃气公司购入天然气的综合采购价格，多气源供气时，按照天然气的不同气源价格加权平均确定。 

2.《国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2014〕467号）要求，制定或调整居民生活用气销售价格的城市，要同步建立起阶梯价格制度。 

3.梅河口市发展和改革局《关于梅河口燃气有限公司管道天然气成本调查报告》（梅发改字〔2018〕6号）。 

   （二）定价听证方案 

1.制定天然气价格的必要性 

根据《吉林省人民政府关于加快推进“气化吉林”工程等油气管道项目建设的若干意见》要求，2011年初，吉林省“气化吉林”工程建设正式启动，“四平—梅河口—通化—白山”天然气输气支干线于2016年开始通气运行。梅河口天然气母站及门站于2016年10月投入运营，已运营一年零三个月。 

2.定价听证方案 

居民用气实施阶梯价格方案。结合我市实际，这次制定阶梯价格是以年用气量作为计量周期，居民生活阶梯气价为3级，级差比为1:1.2:1.5。 

拟定方案：居民生活用气量和价格：第一阶梯每户每年为300立方米（含300立方米）以下的用气量，气价每立方米2.90元；第二阶梯每户每年在301—400（含400立方米）的用气量，气价每立方米3.48元；第三阶梯每户每年在401立方米以上的用气量，气价每立方米4.35元。 

实施范围：梅河口燃气公司管网内居民用气户；执行居民气价的非居民用气户按照第一和第二居民阶梯气价的平均价格执行。 

气量基数：居民用户以住宅为单位，用气人数在4人及以下的为居民家庭基本用气户，居民家庭用气人数超过4人的，相应增加用气量基数，每增加一人，每一阶梯用气量基数年增加75立方米。 

结算周期：居民生活用气阶梯气价以年为计价周期，实行用气数量按月结算，年度统一清算，超周期不累计，不结转。 

3.执行时间：2018年1月1日。 

五、制定居民阶梯气价对社会影响的分析 

这次制定的居民阶梯价格对社会的影响分析，是依据梅河口市统计局公布的2016年梅河口城镇居民人均可支配年收入26483元计算，月人均可支配收入为2207元。根据燃气公司提供数据显示：截止到2017年底梅河口市用气户数61721户，平均每户3人，所以月户均可支配收入为6621元。 

若按拟制定的第一阶梯气价2.9元/立方米，气量每月25立方米以下计算 ，那么每月每户不增加支出；若按第二阶梯气价3.45元/立方米，气量每月30立方米（取年用气量300-400中间值）计算，那么每月每户增加支出 2.9元，气价增支占家庭可支配收入的0.04%。 

据梅河口统计局调查数据显示，2016年（26483元）比2014年（23276元）家庭可支配收入增长了13.78% ，年均增幅6.67%，2014年到2016年居民第一阶梯的气价2.9元/立方米没变，第二阶梯气价增支幅度仅占0.04%，气价增支部分的幅度明显低于家庭可支配收入增长幅度，不会对居民现行生活水平造成明显负担和影响。 

六、参加听证会报到方式 

   听证会参加人持会议通知、新闻记者持记者证，于2月6日上午8时50分前入场。 

 2018年1月22日