1月14日上午，梅河口市第九届人民代表大会第六次在市政府会议中心开幕。

市领导王爱明、刘怀玉、、张卫红、宿民、姜洪涛、齐学礼、关学义等在主席台前排就座。市政协第九届委员会第五次会议同时举行第二次全体会议，、李储杰、宋学思也在主席台前排就座。大会第一次会议由刘怀玉主持。

8点30分，刘怀玉宣布大会开幕，全体起立，奏唱《国歌》。

随后，市长作政府工作报告。

报告共三个部分。一、2020年及“十三五”工作回顾；二、“十四五”及2021年工作安排三、全面加强政府自身建设。

回首2020

指出，2020年，是梅河口发展进程中极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情和复杂严峻的宏观形势，市政府深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，同心协力、共克时艰，统筹疫情防控和经济社会发展，较好地完成了各项目标任务。

综合实力持续增强。预计实现地区生产总值300亿元、同比增长3.8%；地方级财政收入19.56亿元、增长0.6%；固定资产投资221亿元、增长10.2%；工业总产值332亿元、增长6.2%；县域经济综合发展水平连续七年位居全省第1位。

疫情防控精准有力。第一时间摸清底数、封闭管理、集中隔离、复工复产复商复市。精准落实稳增长政策措施，在全省率先全面恢复正常生产生活秩序。建立常态化疫情防控机制，持续保持全域低风险、无疫情状态。

项目建设持续突破。产业规模不断壮大。招商引资到位资金141.5亿元，增长15%；实际利用外资4205万美元，总量位居全省市州第二位。投资规模、投资强度、产业类项目比重均创历史最好水平。

决战决胜“三大攻坚战”，取得显著成绩。农业农村快速发展。城市建设成果丰硕。以东北第一、全国第六的优异成绩通过全国文明城市复检，并作为东北唯一城市受到国家通报表扬。民生保障不断加强。社会事业长足发展。

奋斗“十四五”

关于“十四五”及2020年工作，指出：按照市委八届八次全会的总体要求：“十四五”及今后一个时期的发展目标是：到2025年，经济总量翻一番，达到600亿元以上；财政收入翻一番，达到60亿元以上；城区常住人口达到60万人；城市建成区面积达到80平方公里，成为全省高质量发展的示范城市。到2030年，实现“三个一百、三个一千”发展目标，城市建成区面积达到100平方公里，城市人口达到100万人，财政收入达到100亿元；地区生产总值达到1000亿元，规模以上工业总产值达到1000亿元，服务辐射人口达到1000万人，成为吉林全面振兴全方位振兴的重要引擎。到2035年，建成辐射带动作用较强的现代化区域中心城市，进入全省第二梯队城市群。

“十四五”的发展重点方向是：建设产业集聚中心，打造中国北方食药城；建设商贸物流中心，打造区域现代商贸物流城市；建设现代服务业中心，打造服务业创新发展城市；建设医疗教育文体中心，打造社会事业现代化城市；加快旅游产业发展，打造全域旅游景区城市；实施名城建设工程，打造中国最美城市；推进农业农村现代化，打造城乡融合发展示范城市；持续增进民生福祉，打造民生幸福城市。

展望2021

2021年，重点抓好八个方面工作

一是围绕打造中国北方食药城，开展工业经济增量行动。

二是围绕打造区域现代商贸物流城市，开展商贸经济增效行动。

三是围绕打造服务业创新发展城市，开展服务业升级行动。

四是围绕打造社会事业现代化城市，开展医疗教育文体“三个中心”提质行动。

五是围绕打造全域旅游景区城市，开展旅游产业强链行动。

六是围绕打造中国最美城市，开展城市品质提升行动。

七是围绕打造城乡融合发展示范城市，开展农业农村振兴行动。

八是围绕打造民生幸福城市，开展美好生活共享行动。

2021年，重点办好十件民生实事

一是投资5亿元，改造12个城市棚户区。

二是投资2.28亿元，改造118个、128万平方米老旧小区。

三是投资3000万元，改造提升铁路区域供水质量。

四是推进无物业小区国有化、市场化物业服务全覆盖。

五是配置党群服务站市民食堂功能，建设市民食堂综合配送服务中心。

六是投资1.4亿元，新建5所公办幼儿园。

七是投资1亿元，建设占地1100亩的四季童话乐园。

八是投资1亿元，新建50个公交驿站，新增100辆新能源公交车。

九是投资1000万元，新增200个“智慧食安”监控点位。

十是投资3400万元，新增1000个监控点位，实现“雪亮工程”城乡全覆盖。

关于全面加强政府自身建设

强调，重点是要提高政治站位，全面加强党的领导。坚持依法行政，着力构建法治政府。强化责任担当，切实打造有为政府。严守纪律底线，全力建设清廉政府。

说，各位代表，初心如磐担使命，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取、扎实工作，加快现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区建设步伐，用奋斗的心血和成绩向中国共产党成立100周年献礼！

会议书面听取了《梅河口市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》，书面听取了《梅河口市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》；书面听取了《梅河口市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要草案》；听取了市委常委、副市长王军就梅河口市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）作的说明 。

市政协邀请人士列席了第一次会议。第一次全体会议结束后，市九届人大六次会议继续召开第二次全体会议。会议由关学义主持。会议听取了市人大常委会主任刘怀玉所作的市人大常委会工作报告。

刘怀玉指出，2020年，市人大常委会在市委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委、市委关于加强人大工作的决策部署，围绕全市工作大局，迎难而上，砥砺前行，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进我市经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。

一是突出思想引领，坚定正确政治方向。市人大常委会持续强化理论武装，始终坚持党的领导，全力参与疫情防控，深入重点项目调研指导复工复产。

二是突出全市大局，实施精准有效监督。市人大常委会重点聚焦经济发展开展监督，聚焦民生事业开展监督，聚焦法治建设开展监督。

三是突出科学规范，依法行使决定权和任免权。

四是突出主体作用，全面改进代表工作。市人大常委会进一步丰富代表活动方式，进一步强化代表建议办理，进一步规范乡镇人大工作。

五是突出自身建设，夯实人大工作基础。

关于2021年工作，刘怀玉强调：2021年是“十四五”规划开局之年，也是我市全面建设高质量发展先行示范区，打造现代化区域中心城市的关键之年，做好今年的工作，事关全局，意义重大。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委八届八次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、全面依法治国有机统一，坚守初心勇担使命，围绕中心依法履职，以饱满的热情、务实的作风、担当的精神，推进人大工作再上新台阶。

2021年市人大常委会重点工作有四项：第一，坚持党的领导，在强化政治站位上彰显新境界。第二，坚守初心使命，在强化依法履职上彰显新业绩。第三，紧扣服务保障，在强化代表作用上彰显新作为。第四，顺应时代要求，在强化自身建设上彰显新面貌。

刘怀玉最后说，各位代表，人民期盼殷切厚重，发展使命艰巨光荣。让我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委的坚强领导下，初心不改，笃志前行，为全面建设高质量发展先行示范区、现代化区域中心城市而努力奋斗！

会议听取了市人民法院院长杜康君所作的《梅河口市人民法院工作报告》；听取了市人民检察院检察长李志刚所作的《梅河口市人民检察院工作报告》。

市政府组成人员，市委、市政府有关部门、高新区及各乡镇街负责人，民盟、民建及群众团体负责人，省、通化市驻梅各单位负责人列席了会议。

梅河口市第九届人民代表大会第六次会议期间，出席会议的人大代表分组讨论了政府工作报告等六个工作报告，讨论了“十四五”规划纲要及选举办法草案等事项。讨论中大家畅所欲言，各抒己见，结合本职工作发表了意见和建议。