《梅河口市食品产业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)政策解读如下:
一、背景及目的
强力推动梅河新区(梅河口市)食品产业做大做强做优,全面提升产业竞争力,为全市经济发展提供有力支撑,奋力推动全市工业经济高质量发展实现新突破。
二、主要特点
一是产业导向明确:精准聚焦于食品产业的各个细分领域,无论是传统优势产业的转型升级,还是新兴特色产业的培育发展,都有清晰的规划与目标,致力于构建完整且高效的食品工业产业集群。二是举措全面系统:从产业转型、招商引企、链条完善,到企业培育、创新驱动、服务保障等多个维度出发,提出了一系列相互关联、协同配合的措施,形成了一套全方位、全周期的产业发展促进体系。三是强调创新融合:高度重视创新在食品产业发展中的核心作用,鼓励企业在产品研发、技术升级、品牌塑造等方面积极创新。同时,大力推动食品产业与一、二、三产业深度融合,拓展产业发展空间与潜力。
三、主要内容
全文共提出4个方面共14条具体举措。
(一)坚持产业转型升级,构建全方位集群发展链条。共制定推进产业转型、加大招商力度、建强补齐链条3项举措,旨在聚焦食品产业集群建设,以松子、大米、酒类、屠宰、饲料、冷面、特医食品七大产业为核心,打造“区域品牌+精深加工”矩阵,推进松子全链标准化、大米品牌高端化、酒类健康差异化、屠宰产品高值化,强化产业链补链强链。依托精准招商和对口合作(丽水、宁波),布局原料基地、电商融合、特医食品城等载体,构建种植、加工、营销、科技全链生态,抢占亚洲果仁集散、全国特医食品批号高地,形成区域食品产业集聚标杆。
(二)坚持企业升规培育,构建多梯队企业成长系统。共制定注重扶小育新、突出升规入统、强化选精培优3项举措,旨在聚焦冷面、米线、杂粮等小微企业,推行入驻园区、政策降本、分级升规等模式;强化白酒、农牧等项目企业培育;推动龙头企业转型升级,酒精企业拓展医用、光学酒精等高附加值产品,支持特医食品企业布局新零售渠道。鼓励域内果仁、白酒企业整合资源,通过市场化方式完善采购和销售渠道。打造肉牛产业集群,通过技术迭代、渠道整合、品牌聚合提升产业链控制力,构建小微企业加速升规、龙头集群引领升级的产业生态闭环。
(三)坚持创新驱动引领,构建多层次能力提升体系。共制定提升创新能力、聚焦精深加工、强化品牌建设、产业融合发展4项举措,旨在推进特医食品、功能性饮品、生物饲料等研发,孵化多元产品。打造松子、大米、冷面区域公共品牌,统一标准并挖掘文化内涵。构建原料研发、生产智造、文旅消费全链生态,形成科技赋能产品、品牌提升溢价、三产联动增值的产业升级路径。
(四)坚持闭环服务增效,构建全周期协同保障体制。共制定夯实各方责任、发挥协会作用、强化政策支持、动态闭环管理4项举措,旨在通过提供精准有效的服务,为食品企业提供更加有力的政策扶持、更加便捷的融资途径,推动食品产业的持续健康发展。通过明确责任分工,不断修订和完善相关政策,为产业发展提供有力的制度保障。此外,建立定期跟踪反馈机制,针对存在的问题和不足,及时调整和优化政策措施,确保食品产业高质量发展行动方案取得实效。
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