为贯彻落实中共吉林省委“不忘初心、牢记使命”主题教育，《印发<关于开展黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治的实施方案>的通知》和《关于做好对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”等问题专项整治工作的通知》的精神，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动，有效净化社会风气，创造一个平安、和谐的社会环境，从即日起，轻工市场、工贸市场开展打击涉黄涉毒违法犯罪活动专项行动，最大化减少社会丑恶现象、净化社会治安环境。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，“以打开路，先治标、再治本”的思路，集中开展专项整治的安排部署，切实履行责任。进一步压实整治责任，深入推进扫黑除恶专项斗争，广泛发动群众，加强综合治理，形成全社会共同参与打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动良好局面。

二、目标要求

通过开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治行动，到2019年底中央督导组“回头看”时，对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”市场全面排查，欺行霸市、强买强卖、收保护费和操纵、经营“黄赌毒”违法犯罪活动，以及妨碍公务、暴力抗法类涉黑涉恶线索，确保专项整治工作取得扎实成效。

三、重点整治内容

聚焦扫黑除恶问题的重点区域和重点场所涉黑涉恶犯罪行为及背后“保护伞”。具体包括以下几个方面：

（一）整治市场内经营业户是否存在强买强卖、欺行霸市行为，是否有黄赌毒及黑恶势力的存在，把专项斗争与整治有机结合起来，推进专项斗争和专项整治工作。

（二）重点整治台球厅、网吧、宾馆等娱乐场所，对是否存在打架斗殴、黄赌毒及其他违法犯罪活动为重点整治对象。

（三）重点整治工作人员在市场管理中是否存在吃拿卡要、严重损害业户及租户利益的行为，是否存在充当“保护伞”，影响经营环境发展行为。要定期在业户及租户中摸排走访，排除此类问题。

针对扫黑除恶督导整改清单中的问题，要积极落实整改责任，扎实抓实整改，确保需整改的问题能够按时有效的整改到位。

四、工作保障

单位各成员要提高政治站位，强化责任担当，把开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题的专项整治工作作为当前一项重要的政治任务，认真贯彻落实确定的重点任务，确保专项整治取得实效。

（一）统一思想，提高认识

为确保此次专项整治行动能够取得实效，各成员要提高政治站位，强化责任担当，市场专门成立了整治服务经营场所涉黄涉赌涉毒问题专项工作领导小组，把开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题的专项整治工作作为当前一项重要政治任务，制定详细的工作方案，全力统筹推进专项整治行动工作的开展。

（二）真抓实干，务求实效

各部门、各科室要从实际出发，根据市场的重点问题，按照“什么问题突出，就重点解决什么问题”的工作思路，全面开展拉网式、地毯式的排查和打击专项整治行动。把任务分解到每位领导、每个实施部门、每个具体岗位，推进专项整治深入开展。

（三）加强宣传，浓厚氛围

要把宣传贯穿在专项整治行动中，充分利用宣传专栏、宣传板、条幅及宣传单等途径持续、广泛开展禁黄、禁毒、禁赌宣传教育，形成打击专项整治行动的强大舆论攻势。同时，市场内部还应该公布举报电话、信箱，建立举报奖励机制，充分调动市场的业户、租户及广大人民群众检举揭发，“黄赌毒”线索，与此同时，还应该要教育好本单位干部职工自觉抵制黄赌毒及黑恶势力的听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题的决心。更要积极支持和配合相关部门工作，要在全市场上下形成查禁“黄赌毒”及黑恶势力的浓厚氛围，积极主动推进专项整治行动开展。