为提高乡镇干部队伍整体素质，打造全面过硬的乡镇干部队伍，几年来，我们严把乡镇公务员出入口，注重加强培训和日常管理，确保了我市乡镇干部队伍的整体稳定，乡镇干部队伍建设得到了较好的发展。 

一、按比例设置乡镇公务员岗位，解决招人难的问题 

每年招录工作开展时，我们都会重点考虑各乡镇的用人需要，严格按照省公务员局关于设置招考岗位相关比例规定为乡镇设置服务基层项目人员和优秀村干部等招考岗位，2015年至今，共为乡镇招录了92名公务员。为保证新录用公务员的质量，我们坚持从优秀高校毕业生中招录乡镇公务员，加大从服务期满、考核合格的大学生村官等人员中招录乡镇公务员工作力度，重视从优秀村干部中考录乡镇公务员，探索开展从优秀工人和农民中招录乡镇公务员工作，对招人难、留人难的艰苦边远乡镇，适当降低进入门槛，采取放宽职位专业限制、降低学历报考条件等办法按比例设置录用服务基层项目人员及优秀村干部岗位。2008年至今，每年均按照要求设置招录优秀村干部（社区干部）职位，设置比例占乡镇招录比例的10%以上，先后招录优秀村干部15人、大学生村官18人、服务基层项目人员25人，较好地满足了乡镇对人才的需要。 

二、加强乡镇公务员试用期和服务期的管理，解决留人难的问题 

我们严格执行公务员在试用期和服务期内管理的相关规定，从严对新录用公务员进行规范管理。一是严格对试用期内人员的考察、考核，及时为试用期满考核合格人员办理任职定级手续。试用期内人员，我们采取电话查访、深入用人单位走访谈话等方式，随时抽查其在岗位上的表现及工作完成情况；试用期满后，结合用人单位意见及公务员年终绩效考核情况，对符合录用要求的公务员予以合格等次，并及时为其办理转正定级手续。二是签署服务协议，服务期内杜绝工作调转。2010年执行公务员服务期制度以来，我市新考录公务员上岗前，与用人单位签署一式5份的服务协议，协议按照省公务员局发布的年度招考公告规定执行，约定试用期满后3年内不得调动、转任。乡镇招录的126名公务员，均在上岗前与部门签订了服务协议，并报公务员管理部门进行了备案。与此同时，杜绝服务期内公务员调动、转任、报考其他机关事业单位，5年来实现服务期内人员零调动，较好地保证了乡镇街公务员队伍的稳定。 

三、适当提高乡镇公务员待遇，激发公务员干事创业的激情 

乡镇公务员上对党委、政府机关，下对村镇百姓，相比市直机关公务员来说，工作任务量大而且杂，有很多难以克服的困难。为了让他们能够踏踏实实地干好工作，我们结合实际想了一些办法，做了一些事情。一是积极落实职务职级并行政策。公务员职务职级并行政策实施以来，我们认真审核各乡镇符合晋级人员的档案，仔细核对奖惩增减年限，严格落实职务职级并行政策。目前，全市乡镇172名（享受副处级工资待遇10名、享受正科级工资待遇31名、享受副科级工资待遇131名）符合条件的公务员已经兑现了职务职级并行政策。二是提高乡镇公务员乡镇补贴。公车改革后，乡镇公务员正常领取车补的同时，每月还有180元至360元不等的下乡补助。三是评优指标向乡镇倾斜。每年年底评优时，我们重点向乡镇倾斜，在全市不超比例的情况下，适当提高乡镇优秀比例，让有所作为的乡镇公务员能够得到认可，激发干劲。 

四、重视乡镇公务员培训工作，切实提高履职尽责能力 

我市历来高度重视公务员培训工作，特别是乡镇公务员的培训工作。几年来，我们分类别、采取多种方式对乡镇公务员进行业务知识和工作能力培训。一是新招录公务员上岗前必须参加初任培训，经考试合格方能上岗。2006年以来，政府部门招录的498名公务员在上岗前全部参加了由通化市人社局组织的初任培训。二是以市委党校为依托，按部门类别和工作性质分类开展在职培训，并采取集中授课、现场参观、参加社会实践等多种方式进行，以提高培训的效果。每年参加公务员在职培训的数量在1400人次以上，公务员参训率达到95%以上。三是积极选派业务骨干公务员参加上级部门组织的各种专业培训。每年都从乡镇及街道政府机关中选派10至20人，参加省公务员局组织的农业、牧业等方面的专业培训。此外，我们还通过向上级争取培训支援的方式，开展符合我市社会发展需要的公务员专题培训。通过各种形式的培训，我市乡镇公务员队伍的整体素质切实得到提升，履职尽责能力也不断提高。