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关于加快推进我市现代商贸物流园区发展的建议及答复(第06号)
梅河口市人民政府www.mhk.gov.cn   2015-11-04 10:57   发布来源: 市商务局

关于加快推进我市现代商贸物流园区发展的建议(第06号)

 

最近从市商务局了解到梅河口市政府提出要“大力推进现代物流中心建设,积极培育现代综合物流经营主体”的工作思路,结合推进百纺总公司改制的实际情况,利用百纺总公司储运仓库的场地建立商贸物流园区。根据这一精神,我们就建立梅河口物流园区进行了广泛、深入的调研,认为建立梅河口现代商贸物流园对整个梅河口经济持续发展有极大的促进作用。

 

建立梅河口现代商贸物流园区,是梅河口现代物流的重要组成部分,也是梅河口商贸业走向集约化、规模化和现代化经营的需要。发达的现代物流业是经济增长的重要载体,通过建立物流园区,使梅河口商贸企业加快向现代的专业化、社会化经营转变,提供第三方物流服务,是减少商品流通环节,降低流通费用,提高经济效益的有效途径。

一、建议企业参与物流园区开发

由政府引导组织建立物流园区,可将多个物流企业集中在一起,发挥整体优势和规模优势,实现物流企业的专业性和互补性,园区企业可共享基础设施和配套设施,降低经营成本,减少费用支出。根据目前了解到的接洽情况看,市阜康有限公司等企业有在该园区建设自己的配送中心和仓储设施的意向,并正在由市政府相关部门研究、操作建立物流园区事项,市阜康有限公司对此有投资意向。

二、采用现代信息技术

1、发展目标及功能定位:按照“现代仓储、多式联运、加工配送、产品分拨、市场批发、园区交易”六位一体的发展思路,梅河口物流园区将建成全省乃至东北地区现代化、综合性、多功能的大型物流基地,着力把物流业培育为重要新兴产业和新生的经济增长点。

2、按八大功能进行规划布局。(1)生产和生活服务功能。(2)现代市场批发功能。(3)商品集散功能。(4)商品加工、配送功能。(5)电子商务交易功能。(6)商品展示和商务活动功能。(7)多式联运中转功能。(8)完善配套的园区管理服务功能。

3、园区要建立比较完善的管理服务机构,形成集园区物业、工商、治安、金融、税务管理服务于一体的管理服务区。为企业提供商务、办公、住宿、娱乐等综合性配套服务。针对开发前期物流设施的社会公益性和投资规模大的特点,应以政府启动为主,后期的项目开发以政府、民间、企业和受益方共同开发,合力推进。政策拉动。制定有针对性的配套政策,重点吸引一批有实力的物流开发龙头企业,并通过政策引导,推动园区开发不断上规模、上水平。物商互动。

4、园区开发必须以仓储和市场为先导,以工业品、农副产品为依托,依赖工业、农业、医药、果仁、大米提供源源不断的物流货源。同时,要多发展与工业企业和大型零售商业企业提供门对门的配送服务。开发模式按照“统一规划、分步实施、政策支持、市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行开发。

5、园区开发列梅河口市重点工程,在土地政策、市场运作、园区建设和管理要按照市场经济要求转变职能,强化服务,逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系。

综上所述,建立梅河口现代商贸物流园区,既是梅河口市经济发展的重要组成部分,也是企业降低成本、提高劳动生产率以外的“第三利润源泉”和新的经济增长点。因此,应加快梅河口商贸物流园区建设的步伐,为梅河口经济持续发展作出积极努力。

三、建议将物流园区位置定于百纺总公司仓储院内。

百纺总公司仓储院内处在城市交通便捷的市中心,并且有铁路专用线,距离202线国道仅有3公里。有利于货物快速便捷的运输,降低大宗物资进出运输成本。

关于对市政协八届四次会议第6号

委员提案的答复

唐吉昌、朱雨委员:

您在市政协八届四次会议上提出的《关于加快推进我市现代商贸物流园区发展的建议》(第6号提案)收悉。现将建议回复如下:

近些年来,市委市政府高度重视现代物流产业的发展,2011年出台了《关于加快推进全市物现代物流业发展指导意见》,万家福食品冷链物流中心、恒益德仓储物流园区和长白山建材物流基地等商贸物流项目的建成,也使我市现代物流产业初具雏形,但在产业规模,辐射区域及功能服务等诸多方面于现代物流业存在很大差距。

您的提案符合中央和省对大力促进物流业发展的整体思路,也符合我市“三大两优一强”的发展战略,利用市百纺总公司储运仓库的场地建设商贸物流园区,存在以下优势和不利因素:

优势:

1.梅河口市百纺总公司作为我市唯一一家经营正常的国有流通企业,具有良好的经营历史和管理经验。

2.所属的商业储运公司是我市乃至周边市县现存的规模最大、功能较齐全的传统物流企业,其仓储区占地面积8万平方米,并且拥有铁路专用线。

3.仓储区进行升级改造后,建设区域性物流陆港具有极为有利的条件,在大宗物流集散、物流网络的形成与延伸、物流运营总量的扩大等方面将起着不可替代的核心作用。

不利因素:

1.梅河口市百纺总公司属国有商业企业,固定资产存量较大,多年来一直存在着企业改制的问题。

2.储运公司仓库处在市中心,大型货车进出市区存在着不方便的因素,而现代物流业最着重解决的就是“最后一公里”的问题。

3.受市场经济的影响,市场投资热度减低。

4.我们从市规划部门了解到,百纺站二库地段现在已被规划为商业和住宅用地,存在规划用地变更等政策问题。

综合以上因素,由政府引导建设的商贸物流园区拟定在市造纸厂区域并有梅河口市阜康投资有限公司投资建设。该项目总占地规模33万平方米,2014年已委托深圳怡亚通供应链有限公司进行项目策划和论证,编制可研报告。目前还是因为受市场经济的影响,市场投资热度减低和造纸厂改制等问题的影响进展缓慢。近两年,做为商务主管部门,我们为阜康投资有限公司在企业调研、提供资料和市委市政府以及相关部门协调等方面提供了大量的服务工作,也在积极的推进中,努力促成该项目早日落地。

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