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政策解读_梅河口市人民政府
梅河口市人民政府
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《梅河口市承接省政府授权和委托用地审批权实施方案》政策解读
发布时间:2021-04-29     来源:

为认真贯彻落实《吉林省人民政府关于授权和委托用地审批权的通知》(吉政函〔2021〕13号),保障省政府授权和委托用地审批权承接工作顺利开展,进一步规范我市用地审批,市政府印发了《关于印发梅河口市承接省政府授权和委托用地审批权实施方案的通知》(以下简称《实施方案》)。现将《实施方案》解读如下:

一、《实施方案》出台的背景及意义

省政府于2021年2月9日下发了《吉林省人民政府关于授权和委托用地审批权的通知》(吉政函〔2021〕13号),对我市授权和委托了部分用地审批权限。

用地审批权的下放,赋予了我市更大的用地自主权,有助于进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,提高用地审批效率,优化营商环境,为我市经济社会高质量发展提供保障。

为切实做好相关用地审批权承接工作,在借鉴其他省市地区先进经验及做法的基础上,市自然资源局起草了《梅河口市承接省政府授权和委托用地审批权实施方案》,经征求相关部门意见修改完善,市司法局合法性审查后,经市政府常务会议审议通过。

二、《实施方案》主要内容

《实施方案》主要阐述了五方面内容:

(一)省政府授权和委托用地审批权事项及施行时间。

(1)根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定,在省政府批准土地利用总体规划的梅河口市中心城区城乡建设用地规模边界内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,省政府授权梅河口市政府批准。

(2)下列范围内的土地征收和土地征收成片开发方案,除需报国务院审批的以外,省政府委托梅河口市政府批准:第(1)项规定的范围;第(1)项规定的范围外,土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围。

(3)省政府已批准的建设用地改变用途的,省政府委托梅河口市政府批准。

以上授权和委托事项自2021年3月1日起施行。

(二)承办单位和批准主体。授权事项由市自然资源局承办,市人民政府批准;委托事项由市自然资源局承办,市人民政府批准,报送省自然资源厅备案。

(三)审批程序。农用地转为建设用地的和土地征收的审批事项,通过“吉林省建设用地审批监管系统”实行网上报批审查。建设用地改变用途的审批事项,在符合国家、省相关法律法规的,规划条件已调整改变的,由市自然资源局负责组织报批材料,报市人民政府批准。

程序包括前期工作、组卷审查、缴纳规费、印发批复和上报备案五个环节。具体由市自然资源局会同拟征地块所在的乡镇(街)共同申请,开展报批材料的组卷及内部审查工作,审查通过后缴纳相关规费,上报市政府审批,审批后打印用地批复文件,只涉及农用地转用的,以梅河口市人民政府文件批复。涉及土地征收的,加盖“吉林省人民政府建设用地审批专用章(14)”,使用“吉林省建设用地审批监管系统”打印批复文件,报省自然资源厅备案。

(四)职责分工。主要明确了自然资源局、高新区、财政局、住建局、林业局、社保局、农业农村局、生态环境局、各乡镇政府、街道办事处等各相关部门在用地审批权实施中的工作职责。

(五)组织领导。成立由市长担任组长,主管副市长及参与政府工作分工的相关市级领导担任副组长,相关部门为成员的用地审批制度改革工作领导小组,下设办公室在自然资源局,全面履行被授权和受托职责。

附件:梅河口市人民政府关于印发梅河口市承接省政府授权和委托用地审批权实施方案的通知

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《梅河口市承接省政府授权和委托用地审批权实施方案》政策解读

发布时间:2021-04-29
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为认真贯彻落实《吉林省人民政府关于授权和委托用地审批权的通知》(吉政函〔2021〕13号),保障省政府授权和委托用地审批权承接工作顺利开展,进一步规范我市用地审批,市政府印发了《关于印发梅河口市承接省政府授权和委托用地审批权实施方案的通知》(以下简称《实施方案》)。现将《实施方案》解读如下:

一、《实施方案》出台的背景及意义

省政府于2021年2月9日下发了《吉林省人民政府关于授权和委托用地审批权的通知》(吉政函〔2021〕13号),对我市授权和委托了部分用地审批权限。

用地审批权的下放,赋予了我市更大的用地自主权,有助于进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,提高用地审批效率,优化营商环境,为我市经济社会高质量发展提供保障。

为切实做好相关用地审批权承接工作,在借鉴其他省市地区先进经验及做法的基础上,市自然资源局起草了《梅河口市承接省政府授权和委托用地审批权实施方案》,经征求相关部门意见修改完善,市司法局合法性审查后,经市政府常务会议审议通过。

二、《实施方案》主要内容

《实施方案》主要阐述了五方面内容:

(一)省政府授权和委托用地审批权事项及施行时间。

(1)根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定,在省政府批准土地利用总体规划的梅河口市中心城区城乡建设用地规模边界内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,省政府授权梅河口市政府批准。

(2)下列范围内的土地征收和土地征收成片开发方案,除需报国务院审批的以外,省政府委托梅河口市政府批准:第(1)项规定的范围;第(1)项规定的范围外,土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围。

(3)省政府已批准的建设用地改变用途的,省政府委托梅河口市政府批准。

以上授权和委托事项自2021年3月1日起施行。

(二)承办单位和批准主体。授权事项由市自然资源局承办,市人民政府批准;委托事项由市自然资源局承办,市人民政府批准,报送省自然资源厅备案。

(三)审批程序。农用地转为建设用地的和土地征收的审批事项,通过“吉林省建设用地审批监管系统”实行网上报批审查。建设用地改变用途的审批事项,在符合国家、省相关法律法规的,规划条件已调整改变的,由市自然资源局负责组织报批材料,报市人民政府批准。

程序包括前期工作、组卷审查、缴纳规费、印发批复和上报备案五个环节。具体由市自然资源局会同拟征地块所在的乡镇(街)共同申请,开展报批材料的组卷及内部审查工作,审查通过后缴纳相关规费,上报市政府审批,审批后打印用地批复文件,只涉及农用地转用的,以梅河口市人民政府文件批复。涉及土地征收的,加盖“吉林省人民政府建设用地审批专用章(14)”,使用“吉林省建设用地审批监管系统”打印批复文件,报省自然资源厅备案。

(四)职责分工。主要明确了自然资源局、高新区、财政局、住建局、林业局、社保局、农业农村局、生态环境局、各乡镇政府、街道办事处等各相关部门在用地审批权实施中的工作职责。

(五)组织领导。成立由市长担任组长,主管副市长及参与政府工作分工的相关市级领导担任副组长,相关部门为成员的用地审批制度改革工作领导小组,下设办公室在自然资源局,全面履行被授权和受托职责。

附件:梅河口市人民政府关于印发梅河口市承接省政府授权和委托用地审批权实施方案的通知

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