根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和市政府的工作安排，我局编制了梅河口市自然资源局2019年信息公开工作年度报告（以下简称年度报告）。本年度报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、重点工作公开落实情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费情况、行政复议和诉讼情况、人大建议和政协提案办理情况，以及存在的问题和改进情况等八部分组成。本报告所列数据为2019年1月1日至2019年12月30日。报告电子版可在梅河口市人民政府网(www.mhk.gov.cn)政府信息公开专栏下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请联系梅河口市自然资源局政务公开办公室，地址：梅河口市站前路628号，邮编：135000，电话：0435-4214787。
一、总体情况
作为自然资源行政部门，我局党组高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实市政府办公室《关于印发2019年梅河口市政务公开工作重点任务分工方案的通知》（梅政办函〔201〕25号）文件精神，周密部署，科学安排，及时发布相关信息内容。
（一）主动公开情况
1.公开的数量。截至2019年12月31日，我局累计主动公开政府信息103条，网上信息公开103条。
2.公开的形式。在梅河口市公众信息网政府信息公开专栏自然资源局栏发布信息。
3.公开的及时性。文件信息从生成到网上公开不超过15个工作日。文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过15个工作日。
(二) 依申请公开政府信息情况
2019年度我局受理政府信息公开申请3件。申请主要涉及征收土地和用地审批问题，已经按期给予答复。没有发生公开事务的行政复议、行政诉讼的申诉案件。
（三）政府信息管理。
为健全政务“五公开”工作机制，2019年网上公开信息103条：机构职能方面信息2条；政策法规方面信息2条；综合管理方面的信息6条；通知公告方面的信息54条；土地利用方面信息30条；矿产方面的信息9条。
（四）平台建设
设公共查阅点9个，其中可进行电子查阅的1个，局机关设立纸质信息查阅点1处。
(五) 监督保障。
根据政府信息公开内容，结合各科室的工作职责，确定了以各科室为基础，以办公室为枢纽，市政府信息公开网站为平台的工作网络。各科室主动将本部门工作同政务公开挂钩，由局法规监察科统一协调各项工作，由局信息中心负责市政府信息公开网站公开内容，建立考核制度、奖惩制度、责任追究制度，保证工作的有序进行。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
2 |
0 |
0 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
8 |
+17 |
110 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
12 |
+49 |
60 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
2 |
0 |
|
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
36 |
53,880,886.00元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题和改进措施：一是信息员收集信息的机制有待进一步完善，现有信息员队伍业务素质还需进一步加强；二是门户网站部分栏目建设仍不够完善，存在缺少栏目或只有目录没有内容等现象；三是有些政务信息更新不及时，网页相对陈旧，影响了群众对最新国土动态在第一时间就了解，对过期和过时信息删除或更新不够及时。下一步我们将进一步提高信息员队伍建设，提高收集政务信息的能力和水平；加强完善门户网站建设，完善相关栏目和信息，促进政府信息公开工作不断实现规范化和制度化，提高国土资源部门依法行政和为民服务水平。
工作建议：一是对于政务信息（网上）公开工作缺乏系统全面的操作规范性和标准，甚至存在一定误区。例如，对政务信息公开概念的准确和全面认知，对政务信息公开政策、流程、网站等各方面的系统阐述，建议出台一部全面详细的操作规范文本。二是缺乏政务信息（网上）公开的专职人员，目前政务信息公开工作人员多是临时具体兼职负责。而政务信息公开工作是一项涉及到政策、法规、保密、各种业务、网络等方方面面的综合性工作，单独某方面的业务人员很难全面掌控好整体的信息公开全部内容，不利于工作系统、有效地开展。例如，业务科室对信息生成后是否需要公开的判别，审核政务信息的人员需要对提供信息内容的业务有所了解，网络上传人员对业务科室转来的信息难以把握是需要单独建立栏目还是往哪个栏目归类以及是否属于变动性信息等等，各个环节若有沟通不畅就可能影响政务信息的公开。因此，需要设专职的人员，对各个方面和各个环节进行把控，会更有利于信息公开工作，以提高工作效率和服务水平。
梅河口市自然资源局
2020年1月20日