一、行政执法基本情况

本年度，我局在市委市政府和上级卫生健康行政部门的坚强领导下，紧紧围绕“切实提高依法行政水平、加强法治政府建设，保障人民健康”的核心目标，持续深化行政执法体系建设，严格规范公正文明执法，各项工作稳步推进，法治建设水平有效提升。全年行政执法工作总体呈现执法行为规范、案件办理高效、监管覆盖全面的特点，有力维护了全市医疗卫生和公共卫生秩序，保障了人民群众的健康权益。

二、主要工作及成效

(一) 严格规范公正文明执法，案件查办质效显著

一是案件办理情况。全年共立案查处卫生健康领域违法违规案件38起，依法结案36起，结案率达94.7%，剩余2起未结案案件正在依法调查中。案件办理严格遵循法定程序，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法。二是行政处罚执行情况。全年实施行政处罚36起（含已结案件），罚没款总额人民币474670元。其中，对情节较重的18起案件依法予以了从严查处，罚款金额人民币437000元，充分体现了过罚相当的原则。同时，依法对9起存在违法所得的案件作出没收违法所得的决定，没收金额人民币33130元，有效剥夺了违法行为人的非法利益。三是执法方式与效果情况。坚持处罚与教育相结合，在严格执法的同时，注重运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，引导行政相对人自觉守法。重大处罚决定均经过法制审核和集体讨论，确保执法决定的权威性与公信力。通过严格执法，有效震慑了违法行为，行业秩序得到进一步规范。

(二) 依法高效实施行政许可，审批服务便民利企

全年共依法受理各类卫生健康行政许可申请2661件，在规定时限内办结并作出准予许可决定2661件，受理率与办结率均达到100%。严格按照法定条件和程序进行审查，持续优化审批流程，压缩办理时限，提升服务效能。所有申请均实现“应受尽受、高效办理”，全年未发生因许可不当引发的行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件，为优化营商环境、激发市场主体活力提供了有力支持。

(三) 健全完善行政执法制度，夯实依法行政基础

我局始终坚持将制度建设作为规范执法行为、提升执法能力的重要保障。目前，现行有效的行政执法相关制度共计23个，涵盖执法程序、案件管理、执法监督、自由裁量权基准、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等多个方面，形成了较为完备的行政执法制度体系，为各项执法活动提供了明确的规范和依据，确保了执法工作的制度化、规范化、长效化运行。

(四) 加强执法保障能力建设，提升执法工作效能

为适应新时期行政执法工作需要，我局持续加强执法装备与场所保障。一是执法装备配备情况。局监督所配备执法记录仪10台、摄像机1台、录音笔1支、执法专用笔记本电脑2台。基本实现了对执法过程的关键环节进行音像记录，为落实执法全过程记录制度提供了物质基础。二是执法办案场所建设情况。设有专门的行政执法询问室1间，面积25平方米。该场所规范设置，功能基本齐全，能够满足一般案件调查询问的需要，保障了执法活动的规范性和严肃性。

三、存在问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中存在的一些不足：一是执法队伍专业化水平有待进一步提升。面对新业态、新领域的复杂案件，调查取证、法律适用能力需持续加强。二是“智慧卫监”等信息化执法手段的应用深度和广度有待拓展。科技赋能执法的效能尚未充分发挥。三是部分执法装备（如高清摄像设备、便携式快速检测设备等）仍显不足，与日益增长的监管任务和精细化的执法要求相比存在一定缺口。

四、2026年工作打算

新的一年，我局将坚持问题导向，聚焦短板弱项，重点做好以下工作：一是强化法治素养培训。加大对行政执法人员的法律知识、业务技能和职业道德培训力度，提升队伍整体专业素养和依法办案能力。二是深化执法规范化建设。严格贯彻执行行政执法“三项制度”，动态完善执法制度体系，优化执法流程，持续规范执法行为。三是推动执法数字化转型。积极探索和推广“互联网+监管”、移动执法等模式，提升执法工作的智能化、精准化水平。四是加强执法保障力度。积逐步更新补充必要的执法装备，改善执法条件，为提高执法效能提供有力支撑。五是加大普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”责任制，加强对管理相对人和社会公众的卫生健康法律法规宣传，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

我局将继续秉持以人民健康为中心的发展思想，不断提升行政执法工作的法治化、规范化、专业化水平，为保障全区卫生健康事业高质量发展、维护人民群众健康权益作出新的更大贡献。

                 梅河口市卫生健康局

                2026年2月10日