梅卫生计生发〔2018〕117号
各机关科室及各医疗卫生单位:
为进一步加强和规范本系统政策文件解读工作,拉近政策与公众的距离,增进公众对政府经济社会发展政策和改革举措了解理解、认同协同,提高信息公开质量与实效,增强政府公信力、执行力,打造阳光、高效、法制、服务型政府,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》等规定,结合本系统实际,现将《梅河口市卫生计生局政策文件解读实施办法》印发给你们,请遵照执行。
梅河口市卫生和计划生育局
2018年7月12日
梅河口市卫生和计划生育局
政策文件解读实施办法
一、目的依据
为进一步加强和规范本系统政策文件解读工作,拉近政策与公众的距离,增进公众对政府经济社会发展政策和改革举措了解理解、认同协同,提高信息公开质量与实效,增强政府公信力、执行力,打造阳光、高效、法制、服务型政府,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》等规定,结合本市实际,制定本实施办法。
二、责任分工
卫生计生局政务信息工作领导小组办公室负责推进、指导、协调、监督全系统政策文件解读工作。坚持“谁起草、谁解读”的原则,政策文件由起草部门负责组织实施解读工作;多个部门共同起草的,由牵头部门负责组织实施解读工作。县政府主要负责人要带头解读政策,主要负责人年内解读重要政策措施不少于1次。
三、解读范围
符合下列情形之一的政策文件,应当进行解读:
(一)制定的行政规范性文件;
(二)制定涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、或专业性强的重要政策文件;
(三)其他需要进行解读的政策文件。
四、工作流程
政策文件与解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。在起草政策文件时,应当同步谋划、组织编撰解读方案和解读材料。其中,解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等;解读材料包括具体解读内容。
五、解读内容
政策文件解读内容应当全面、详尽、准确,主要包括政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径、操作方法、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。同时,使用深入浅出、通俗易懂的语言,配以案例、数据,让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。
六、解读形式
政策文件解读形式,可以包括起草部门及其负责同志、政策制定参与者、专业机构、专家学者、媒体撰写的解读评论文章、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等。除文字内容外,更多运用数字化、图表图解、音频视频等方式展现,使解读信息更可视、可读、可感。
七、解读渠道
坚持把梅河口市政府门户网站作为政策文件和解读信息公开的第一平台,统筹运用政府网站、政务微博微信、新闻发布会等发布政策文件解读信息,充分发挥广播电视、报刊杂志、新闻网站、新兴媒体的作用,扩大解读信息的受众面。龙游县政府门户网站应当设立政策文件解读专栏,汇总发布解读信息。
八、解读回应
各单位应当建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情反映,认真研判,主动跟进,及时回应,防止政策文件和解读信息被误读误解,造成负面影响。
九、保障措施
各单位应当做好政策文件解读工作的人员、经费保障。加强政策文件起草人员和信息发布工作人员的业务培训,提高解读意识和工作能力。
本办法由梅河口市卫生计生局政务信息公开领导小组办公室负责解释,自发布之日起施行。