梅农（农药）罚〔2026〕7号

　　当事人：梅河口市**花卉店                    

　　主体资格证照名称：营业执照                                         

　　统一社会信用代码：92220581*********                                        

　　住所（住址）： 梅河口市***附近；梅河口市新华街1-00*-**-0（清馨轩花鸟鱼市场**号商铺）                                         

　　法定代表人（负责人、经营者）：沈*                                       

　　身份证件号码：22058119********                                       

　　当事人未取得农药经营许可证经营假农药一案，经本机关依法调查，现查明：2026年9月2日，梅河口市农业农村局接到同一投诉人的2个吉林省接诉即办工单，分别为编号：DH26090122058129625，8月24日在泰昌街16**号**花卉店购买的顽虫万能直喷杀虫剂，无农药登记证号；编号：DH26090122058129597，8月24日在泰昌街清馨轩花鸟鱼市场内**花卉店内购买的农药，无农药登记证号。9月3日梅河口市农业农村局执法人员到现场调查，发现两个门店是同一个体工商户经营两个地址，未取得《农药经营许可证》，在店内共发现顽虫万能直喷离子液8瓶，茁魅施牌敌万虫通用6瓶，多虫螨丁75支，均无农药登记证号。经请示机关负责人批准，执法人员对现场检查发现的三种农药依法进行了扣押，并对现场检查情况进行了拍照，制作了现场检查笔录。

　　通过对梅河口市**花卉店经营者沈*进行2次询问和店员王*霞、杨*的询问得知，当事人在未取得农药经营许可证的情况下，于2026年8月24日销售无农药登记证号的顽虫万能直喷杀虫剂和敌万虫通用杀虫剂各1瓶，每瓶销售金额10元，违法所得共计20元。涉案违法经营3种农药：顽虫万能直喷、敌万虫通用、多虫螨丁，货值金额共计310元。                                   

　　当事人未取得农药经营许可证经营假农药的行为违反了《农药管理条例》第二十四条“国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。”和第四十四条第二款“有下列情形之一的，认定为假农药：禁用的农药，未依法取得农药登记证而生产、进口的农药，以及未附具标签的农药，按照假农药处理。”之规定。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1.吉林省接诉即办工单2份，证明案件的来源；

　　2.投诉人提供的购买杀虫剂图片和付款记录2份，证明投诉人购买无农药登记证号的农药和商店名；

　　3.《现场检查笔录》1份，证明现场发现的无农药登记证号的农药种类和数量；

　　4.现场检查照片9张，证明执法人员现场检查情况；

　　5.沈*身份证复印件1份，证明当事人的身份；

　　6.沈*询问笔录1份，证明当事人的违法事实和货值金额；

　　7.《营业执照》照片1份，证明当事人主体资格和一照两址情况；

　　8.微信收款记录截图2张，证明当事人8月24日销售无农药登记证号的农药违法所得；

　　9.张*霞身份证复印件1份，证明张*霞本人身份；

　　10.张*霞询问笔录1份，证明8月24日销售无农药登记证号的顽虫万能直喷杀虫剂1瓶；

　　11.沈*询问笔录1份，证明店员杨*销售投诉人举报农药的违法事实；

　　12.杨*身份证复印件1份，证明杨*本人身份；

　　13.杨*询问笔录1份，证明8月24日销售无农药登记证号的敌万虫通用杀虫剂1瓶。

　　以上证据形式合法，内容真实，能够互相印证，相互补充，具备证据所要求的客观性、关联性和合法性。

　　本机关认为：梅河口市**花卉店未取得农药经营许可证经营假农药的违法事实清楚、证据确凿，理应承担法律责任。本机关已于2026年10月14日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（梅农<农药>罚告〔2026〕7号），当事人在规定期限内未提出陈述、申辩。

　　依据《农药管理条例》第五十五条：“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例规定，未取得农药经营许可证经营农药；（二）经营假农药；”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律法规应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”之规定，执行《吉林省农业综合执法行政处罚裁量基准（农药）》对应《农药管理条例》第五十五条第一款第（一）项、第（二）项：违法情节“较轻”货值金额0.3万元以下的”，裁量标准“责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，并处0.5万元以上2万元以下罚款”的裁量基准。本机关责令当事人立即停止无农药经营许可证经营假农药的违法行为，对当事人作出处罚决定如下：

　　1.没收违法经营的农药：顽虫万能直喷离子液8瓶，茁魅施牌敌万虫通用6瓶，多虫螨丁75支；

　　2.没收违法所得20.00元；

　　3.并处罚款人民币5000.00元。

　　（罚没款共计5020.00元）

　　当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国工商银行股份有限公司梅河口支行（账户：待报解行政罚款收入，账号：0806221011200530030）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向梅河口市人民政府申请行政复议；或者6个月内向梅河口市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　                           梅河口市农业农村局

　　2026年11月5日