梅 农(动监)罚〔2026〕 18号
当事人: 梅河口市***畜禽养殖场
主体资格证照名称: 营业执照
统一社会信用代码: 92220581MA156CG***
住所(住址):吉林省梅河口市进化镇乐善村一组
经营者: 宋**
身份证号码:220581198104182***
当事人经营依法应当检疫而未经检疫的动物一案,经本机关依法调查,现查明:
2026年9月4日中午,梅河口市农业农村局接到群众举报,反映有人运输疑似病死鸡,我局立即派出执法人员与梅河口市食药环侦支队联合执法,在梅河口市公安交警的配合下,在通梅公路303线原曙光收费站路段将柳河方向驶来的车牌号为吉D7175G的五菱小货车拦下,车主(司机)高**下车配合检查。检查发现在货车后厢上装有白色塑料鸡笼20只,每只鸡笼内都装有红褐色羽毛的活鸡,共计170只,临床检查健康,高**现场不能提供所载活鸡的《动物检疫合格证明》。经询问,高**承认其运输的活鸡来源于梅河口市进化镇马家村宋**蛋鸡场,是下架蛋鸡,共170只,单价6.5元/斤(13元/千克),共计花费4800元,购买鸡时没有《动物检疫合格证明》。执法人员在高**带领下到进化镇马家村宋**蛋鸡场现场核实情况,经查,该场名为梅河口市***畜禽养殖场,营业执照、动物防疫条件合格证齐全,养殖档案记录完整,经营者宋**的爱人张**确认高**车上的活鸡是其刚出售的下架蛋鸡,170只,销售额4800元,启运前未申报检疫。
当事人的行为存在经营依法应当检疫而未经检疫的动物的违法事实。
上述事实,主要有以下证据证明:
1. 高**《现场检查笔录》1份,证明现场检查情况;
2. 高**现场检查照片5张,证明现场检查情形;
3. 高**身份证复印件1份,证明其身份;
4. 高**《询问笔录》1份,证明涉案动物来源、数量、金额等情况;
5. 当事人《现场检查笔录》1份,证明在当事人现场检查情况;
6. 当事人现场检查照片6张,证明现场检查情形;
7. 当事人经营者宋**爱人张**身份证复印件1份,证明其身份;
8. 张**《询问笔录》1份,证明违法行为存在以及涉案动物数量、金额等情况;
9. 当事人营业执照照片1张,证明违法主体的适格性;
10. 动物防疫条件合格证照片1张,证明当事人养殖场动物防疫条件符合规定;
11. 当事人养殖档案免疫程序复印件1份,证明存栏蛋鸡执行的免疫程序;
12. 当事人出售鸡检疫申报记录部分截图4张,证明当事人近期出售的下架蛋鸡依法申报了检疫;
13. 《送达确认书》1份,证明确认送达地址;
14. 宋**身份证复印件1份,证明其身份;
15. 授权委托书1份,证明委托人和受委托人及委托事项。
以上证据形式合法,内容真实,能够互相印证,相互补充,具备证据所要求的客观性、关联性和合法性。
本机关认为: 梅河口市***畜禽养殖场经营依法应当检疫而未经检疫的动物的行为,违法事实清楚,证据确凿。
当事人的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:(三)依法应当检疫而未经检疫的;”之规定,依据《中华人民共和国动物防疫法》第九十七条:“违反本法第二十九条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正、采取补救措施,没收违法所得、动物和动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十五万元以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法第一百条的规定处罚。”第一百条:“违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款,情节严重的,处五倍以上十倍以下罚款。”之规定,执行《吉林省畜牧兽医主管部门行政裁量权基准》对应《中华人民共和国动物防疫法》第一百条第一款:违法程度“较轻”,判断基准“货值金额不足100000元的” ,自由裁量基准“对货主处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用3倍以上4倍以下罚款。”之规定,本案货值金额4800元,本机关责令当事人改正经营依法应当检疫而未经检疫的动物的违法行为,对当事人作出如下处罚决定:处以货值金额10%的罚款,即罚款人民币480元。
(依据《动物检疫管理办法》第四十三条、第四十四条规定,涉案动物170只下架蛋鸡具备补检条件,经梅河口市动物卫生监督所官方兽医补检合格,出具《动物检疫合格证明》,证明编号:22009421545)
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国工商银行股份有限公司梅河口支行(账户:待报解行政罚款收入,账号:0806221011200530030)缴纳罚(没)款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向 梅河口市人民政府 申请行政复议;或者6个月内向 梅河口市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。
梅河口市农业农村局
2026年9月29日