梅 农（种子）罚〔2026〕 4 号

　　当事人： 梅河口市梁某菜籽店                         

　　主体资格证照名称： 营业执照                                         

　　统一社会信用代码： 92220581MA84QJxxxx                                       

　　住所（住址）： 梅河口市工贸市场7号门市                                         

　　法定代表人（负责人、经营者）： 梁桂珍                                      

　　身份证件号码： 22032419600619xxxx                                    

　　当事人 销售的种子应当包装而没有包装 一案，经本机关依法调查，现查明：

　　2026年6月2日，梅河口市农业农村局接到群众投诉举报信，并附购买种子的付款记录和种子照片，反映其5月8日在梅河口市梁某菜籽店购买的生菜种子未标注需要标注的标签内容。2026年6月3日，经局机关负责人批准立案调查。经查，梁某菜籽店实际负责人刘某承认于2025年11月从哈尔滨蔬菜种子展销会河北青县钰禾种业有限公司的展台上购买若干袋装蔬菜种子，同时购进2.5千克散装生菜种子用于零卖，品种名称：大速生菜，零卖价5元1两，至2026年6月3日执法人员检查时剩余1.6千克。刘某向执法人员提供了投诉人购买5元生菜种子的收款记录，与投诉人付款记录信息相符。

   当事人的行为存在销售的种子应当包装而没有包装的违法事实。本案违法品种1个，涉案货值金额250元。                                              

　　上述事实，主要有以下证据证明：                                                                                    

　　1. 2026年6月2日文件处理请批单1份、投诉举报信1份、投诉人付款记录1份、购买种子照片2张，证明案件来源；                                          

　　2. 2026年6月3日《现场检查照片》5张，证明现场检查情况；                                           

　　3. 2026年6月3日当事人《营业执照》复印件1份，证明违法主体适格性、《购种凭证》照片1张，证明该店经营的部分种子来源；

　　4. 2026年6月3日《现场检查笔录》1份，证明现场检查情况；                                            

　　5. 2026年6月3日当事人经营者梁桂珍身份证复印件1份，证明其身份；                                                  

　　6. 2026年6月3日梁桂珍《授权委托书》1份，证明刘某受委托人办理相关事宜的身份；               

　　7. 2026年6月3日当事人实际经营者刘某身份证复印件1份，证明其身份；                                                

　　8. 2026年6月3日刘某《询问笔录》1份，证明当事人承认销售散装生菜种子的违法行为；                 

　　9. 2026年6月3日刘某5月8日收款记录截图1份，证明收款记录与投诉人提供的付款记录信息相符；             

　　10. 2026年6月9日刘某《询问笔录》1份，证明散装生菜种子品种名称、来源等信息；                     

　　11. 2026年6月9日“大速生菜”标签照片2张，证明从河北青县钰禾种业有限公司购进的大速生菜包装标签信息。                                             

　　以上证据形式合法，内容真实，能够互相印证，相互补充，具备证据所要求的客观性、关联性和合法性。                       

　　本机关认为： 当事人销售的种子应当包装而没有包装的行为，违反了《中华人民共和国种子法》第三十九条第一款：“销售的种子应当加工、分级、包装。但是不能加工、包装的除外。”之规定，事实清楚，证据确凿，理应承担法律责任。2026年6月15日，本机关对当事人送达了《行政处罚事先告知书》（梅农<种子>罚告﹝2026﹞4号），当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。                                                                                       

　　依据《中华人民共和国种子法》第七十九条：“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（一）销售的种子应当包装而没有包装的”；执行《吉林省农业综合执法行政处罚裁量基准（农作物种子）》对应《中华人民共和国种子法》第七十九条第一款第（一）项：违法情节“较轻”，认定标准“涉及种子品种3种以下的” ，裁量标准“责令改正，并处0.2万元以上0.8万元以下罚款”之规定，本案当事人违法品种1个，货值金额250元，未造成危害后果，本机关责令当事人改正违法行为，对当事人处以罚款人民币2000元。                                                       

　　当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国工商银行股份有限公司梅河口支行（账户：待报解行政罚款收入，账号：0806221011200530030）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向 梅河口市人民政府 申请行政复议；或者6个月内向 梅河口市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　                                                                                                                      梅河口市农业农村局

　　                                                                                                                           2026年6月22日