2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧扣“三农”工作实际，以法治引领、规范、保障农业农村高质量发展，现将年度工作情况报告如下。
一、主要工作举措与成效
（一）强化党建引领，压实法治建设责任
1.筑牢思想根基：将习近平法治思想、关于“三农”工作重要论述纳入党组理论学习中心组、干部日常学习，全年开展专题学习研讨6次、干部集体学法12次，推动法治理念入脑入心。
2.压实主体责任：严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，局主要领导专题部署法治工作4次，调整完善法治建设领导小组，构建“主要领导牵头、分管领导主抓、科室具体落实”的责任体系。
（二）健全制度体系，规范行政权力运行
1.严格决策程序：重大政策、项目、资金等事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论“五步程序”，全年重大决策合法性审查率100%。
2.规范文件管理：清查行政规范性文件；落实公平竞争审查，审查文件3份，确保文件合法合规。
3.强化法律顾问作用：外聘法律顾问1名，全年审查合同、协议21份，提供法律咨询32次，有效防控法律风险。
（三）规范行政执法，提升执法监管效能
1.落实执法三项制度：全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核，公示执法信息24条，配备执法记录仪7台，实现执法全程留痕可追溯；重大案件法制审核率100%。
2.强化重点领域执法：聚焦农资打假、农产品质量安全、农机安全、宅基地管理、渔业监管等领域，开展“绿剑护农”“农资打假” 等专项行动5次，全年出动执法人员682人次，检查经营主体418家次，立案查处涉农违法案件53起，办结46起，罚没款90.8万元。
3.规范执法行为：推行“首违不罚、轻微免罚”，实施柔性执法12起；开展执法案卷评查3次，整改问题15项；执法人员持证上岗率100%，组织执法技能培训8次，提升队伍专业能力。
（四）优化政务服务，打造法治化营商环境
1.深化审批改革：优化兽药经营、农药网上经营等涉农许可流程，推行“告知承诺制”，全年办理许可事项1436件，按时办结率、群众满意率均达100%，有效保障了农业生产经营主体的合法权益。
2.规范涉企服务：落实涉企检查“双随机、一公开”，全年随机抽查企业98家次，杜绝乱检查、乱罚款；开展涉农政策法治宣传进企业、进合作社24场，指导合规经营。
（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围
1.精准开展普法：结合“3・15”“宪法宣传周”“放心农资下乡”等节点，开展线下普法16场、线上推送法治信息280条，发放涉农法律宣传材料1.2万份，覆盖群众2万余人次。
2.打造普法阵地：在乡镇综合服务中心、农资市场设立法治宣传点7个，常态化开展法律咨询、纠纷调解服务。
（六）健全监督机制，化解涉农矛盾纠纷
1.强化政务公开：在农业农村局网站、微信公众号公开涉农政策、项目资金、执法结果等信息10余条，办理依申请公开3件，保障群众知情权、监督权。
2.依法化解矛盾：设立举报电话和举报箱，畅通信访、举报渠道，全年处理诉求56件，办结率100%；推进农村土地承包仲裁，受理仲裁案件1起，办结率100%，接待农村土地承包政策咨询100余人次，解答满意度100%，充分维护了农村社会的和谐稳定。
二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，全年主持召开法治专题会议4次，研究解决执法规范化、普法宣传、矛盾化解等重点问题；带头学法用法，参加法治培训、专题研讨10次；严格执行重大决策程序，亲自部署重大执法案件、涉法事项处理；将法治建设纳入年度考核，推动法治责任层层落实，确保法治政府建设各项任务落地见效。
三、存在的不足
1.基层执法力量薄弱，专业人才不足，新兴领域（如网络农资销售、转基因监管）执法能力有待提升。
2.普法宣传精准度不足，针对新型农业经营主体、农村电商等群体的针对性普法不够。
3.基层法治治理能力不均衡，部分乡镇涉农法治服务覆盖不足。
四、2026年工作安排
1.强化法治能力建设：实施执法队伍“强基提质”工程，开展新兴领域法律实务培训，推行“老带新”机制，提升执法专业化水平。
2.深化执法规范化：完善行政处罚裁量基准，细化柔性执法清单；强化案卷评查、执法监督，提升执法公信力。
3.优化普法宣传：打造“线上+线下”精准普法模式，聚焦新型经营主体、农村电商开展专项普法，提升普法实效。
4.健全矛盾化解机制：完善土地承包仲裁、信访调解联动机制，推动涉农矛盾源头化解、就地解决。
5.提升基层治理效能：推动法治服务向乡村延伸，加强乡镇法治工作站建设，提升基层依法治理水平。
我局将以此次报告为契机，坚持问题导向、目标导向，持续深化法治政府建设，以法治护航农业农村现代化，为全面推进乡村振兴提供坚实法治保障。
梅河新区（梅河口市）农业农村局
2026年3月16日