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梅河口市人民政府www.mhk.gov.cn  2017-04-21 10:47  发布来源: 市政府办公室

梅河口市人民政府办公室关于

印发梅河口市做好应对H7N9疫情

联防联控工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、城区街道办事处,市政府有关办局、直属企事业单位,驻梅有关单位:

现将《梅河口市做好应对H7N9疫情联防联控工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

梅河口市人民政府办公室

2017420

梅河口市做好应对H7N9疫情

联防联控工作实施方案

为全面做好我市H7N9疫情防控应急准备工作,积极应对有可能发生的H7N9疫情,加强各部门间的信息沟通与措施联动,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求,结合当前H7N9疫情形势和我市实际,制定本方案。

一、工作原则和目标

按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则,全面做好H7N9疫情防控准备工作,及时、有效应对可能出现的H7N9疫情,提高H7N9疫情的防治水平、应对能力和公众自我防护意识,采取综合防控措施,防范疫情的输入,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。

二、机构设置和职责分工

成立由市卫生计生局牵头,各相关部门为成员单位的梅河口市应对H7N9疫情联防联控工作领导小组(以下简称“联防联控领导小组”),领导小组下设办公室在市卫生计生局。各成员单位分工负责、协调配合,共同落实好相关防控措施。

(一)联防联控领导小组职责。

联防联控领导小组办公室负责联系协调联防联控成员单位及相关部门,贯彻落实联席会议精神和领导指示,制定应急预案、工作方案和防控计划,建立H7N9疫情防控相关人员、物资、技术保障机制,收集、分析、汇总并上报有关信息,提出应急处理建议,向成员单位通报有关情况,组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作,提出适时启动和终止应急响应的建议。联防联控领导小组办公室下设综合、疫情、救护、保障等4个工作组,分别承担综合协调、疫情分析研判、医疗救治准备和后勤保障等工作。

综合组:市卫生计生局牵头,由市委宣传部、市卫生计生局、市住建局、市农业局、市林业局、市公安局、市交通局、市财政局、市工信局、市教育局、市市场监督管理局、市民政局、市发改局等相关单位组成。联防联控领导小组成立指挥部后,综合组增加市政府办公室,由市政府办公室、市卫生计生局共同牵头。

职责:负责综合协调各部门日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办;负责信息的管理工作;负责专家委员会的联系和协调;负责组织应急疫苗、药品、医疗器械、防护用品等,承办省领导小组交办的相关事项。

疫情组:市卫生计生局牵头,由市住建局、市农业局、市林业局等相关单位组成。

职责:负责制定和实施人感染H7N9禽流感防控相关的动物疫情监测与防控技术方案;组织动物流感防控应急物资储备及相关技术培训;负责人感染H7N9禽流感动物流感防控相关的信息管理;指导稳定养殖业生产;承办联防联控领导小组交办的相关事项。

救护组:市卫生计生局牵头,由市公安局、市教育局、市民政局、市交通局等相关单位组成。

职责:负责组织制定和修订人感染H7N9禽流感相关诊疗防控技术方案,统一组织实施医疗救治和防控应急措施,并组织对落实情况的督导检查;提出完善应对策略和措施的建议;承办联防联控领导小组交办的相关事项。

保障组:市财政局牵头,由市工信局、市市场监督管理局、市民政局、市发改局、市卫生计生局等相关单位组成。

职责:负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给,维护市场秩序;负责保障工作信息的管理;承办联防联控领导小组交办的相关事项。

(二)相关部门职责。

市卫生计生局:承担联防联控领导小组办公室日常工作;负责组织实施H7N9疫情联防联控工作方案,统一指挥和实施应急医疗救治、疾控预防等各项预防控制措施,并进行检查、督导;根据预防控制工作需要,与农业管理等部门共同依法提出隔离、封锁疫区的建议;根据授权及时发布相关信息;负责组织全社会开展爱国卫生运动,开展健康教育。

市委宣传部:负责组织新闻媒体及时报道H7N9疫情防控进展与相关信息,积极主动地引导舆论,协助政府有关部门做好危机心理干预和防病知识普及等宣传工作;负责监控网上舆情,及时封堵、删除网络谣言和不良信息。

市政府办公室:负责组织编制市突发公共事件总体应急预案和审核专项应急预案及操作手册,综合协调各相关部门对H7N9疫情应急处理工作。

市工信局:负责组织、协调通信运营企业为H7N9疫情应急处理(包括报告)提供通信保障工作。

市教育局:负责与卫生计生部门密切配合,组织实施全市各类学校的调查控制措施,防止H7N9疫情在学校内发生,做好学生晨检、午检以及在校生和教职工的宣传教育和自我防护工作。

市民政局:负责指导城乡基层群众性自治组织参与群防群治。协调做好死亡人员火化和其他善后工作。根据实际需要,适时组织、协调有关部门和社会组织开展捐助工作,做好款物管理和发放工作。负责组织毗邻疫区群众的紧急转移、安置工作,负责制定实施生活救助措施。

市公安局:负责密切注视与疫情有关的社会动态,协助卫生计生、农业等部门开展跟踪调查,依法落实强制隔离措施。依法、及时、妥善地处置与疫情有关H7N9疫情事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。

市财政局:负责安排H7N9疫情应急处置工作所需经费,并做好经费和捐助资金的监督管理工作。

市交通局:负责协助卫生计生部门对乘坐公路交通工具的人员进行交通检疫、查检工作,防止传染病通过车辆传播。配合相关部门确保H7N9疫情应急处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关标本的运送,做好疫区公路交通管理工作。

市商务局:在H7N9疫情发生期间,负责组织生活必需品的市场供应,保持市场供应稳定。

市市场监督管理局:负责强化对各类涉及活禽交易市场的管理,根据H7N9疫情防控实际,与有关部门采取和落实对市场监管的强制性措施;严格禁止野生鸟类等交易行为;对生产加工环节食品安全进行严格监督检查,避免生产加工环节禽类产品可能造成的疫情传播,查处生产加工领域产品质量违法行为。对餐饮服务环节食品安全进行严格监督检查,避免各环节禽类产品可能造成的疫情传播,开展H7N9疫情可能涉及食品药品安全工作的监督检查工作。

市发改局:负责协调做好H7N9疫情应急药品、防护用品、消杀用品、中药材、卫生材料等储备和调运工作。

市农业局:负责易感动物间H7N9疫情检测与处置。加强对兽医及相关人员的自身防护;协助卫生计生部门对家禽养殖、运输、扑杀(屠宰)、加工、经营储存环节监督管理。指导好养殖场(户)建立健全防疫制度,依法落实彻底消毒、封闭管理、关停等强制措施。

市林业局:负责易感动物间H7N9疫情检测与处置。负责组织开展陆生野生动物相关传染病的监测,基础调查和样品采集及保存;在H7N9疫情发生期间组织快速隔离控制、病样采集,组织专家分析和提出有关陆生野生动物活动范围和趋势等预警信息。

市住建局:负责及时发布旅行安全提示,部署旅游防控措施,组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作,及时收集主要客源地的相关信息。

三、工作要求

(一)制定工作实施方案。各成员单位制定本部门H7N9疫情防控工作方案,并按照方案要求和职责分工,切实抓好各项措施的落实。各成员单位H7N9疫情防控工作方案、联络员及联系方式(办公电话、手机、电子邮箱),报送联防联控领导小组办公室备案。

(二)召开联席会议。由联防联控领导小组办公室牵头负责定期召开市防控H7N9疫情工作联席会议,遇有重大突发事件市政府有关领导参加,各有关部门汇报工作开展情况,研究部署下步工作重点。联防联控领导小组办公室及时整理会议纪要并发送有关部门。

(三)加强沟通协调和信息报送。各成员单位之间要加强沟通、协调、配合,及时互通疫情监测信息,做到分工协作、信息共享、密切配合。根据疫情防控工作的需要,由联防联控领导小组办公室部署启动日报告制度。

(四)开展应急监测。卫生计生部门要加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测,一旦发现可疑病例,要做到早报告、早诊断、早隔离,并迅速转入定点医院治疗。农业部门协助卫生计生部门对家禽养殖、运输、扑杀(屠宰)批发市场的监测。

(五)维护社会稳定。在市委宣传部的统一协调指导下,各成员单位在各自领域适度开展正面宣传,普及H7N9疫情防治科普知识,提高公众卫生意识和个人防护意识,做好公众心理疏导,避免出现社会恐慌,共同维护社会稳定,促进经济发展。

(六)切实加强领导。各成员单位要高度重视H7N9疫情防控工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做好物资人员准备,保障经费支持,加强督促检查,确保工作落实。

附件:梅河口市应对H7N9疫情联防联控工作领导小组

成员名单

抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,

市纪检委办公室,开发区办公室,市法院,市检察院,

各人民团体。

附件

梅河口市应对H7N9疫情

联防联控工作领导小组成员名单

组 长:王学伟 副市长

副组长:刘铁民 市卫生计生局局长

成 员:韩文儒 市政府办公室主任

贺 巍 市委宣传部常务副部长

刘奎平 市工信局局长

孟庆库 市教育局局长

王春翔 市交通局局长

刘国君 市市场监督管理局局长

徐彦彬 市农业局局长

邵玉涛 市林业局局长

孙士岩 市发改局局长

陈连发 市住建局局长

左朋智 市民政局局长

刘桐国 市商务局局长

董海芳 市公安局副局长

李 静 市财政局副局长

于 滔 市卫生计生局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在市卫生计生局,办公室主任由刘铁民兼任,办公室副主任由于滔兼任。

联系人:李丽娜 联系电话(传真):4370419

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